Partidos Políticos, ¿supervivencia o representación? Por: Carlos Alberto Baena López

Desde el año 2003, cuando se modificó la Constitución Política por ese entonces, se introdujo en el Sistema Electoral Colombiano la figura del “umbral”. La intención de esa reforma era, de una parte, exigir votaciones más altas a los Partidos y Movimiento Políticos si querían obtener representación en concejos, asambleas, el Congreso de la República y en general, en cualquier corporación pública de elección popular; y de otra, conseguir que la obtención y el mantenimiento de las personerías jurídicas de Partidos y Movimientos Políticos, dependiera justamente de ese número de votos mínimo, obtenido en las elecciones de Senado o Cámara de Representantes.

Bajo el discurso de “fortalecer” estas Organizaciones Políticas, la realidad mostró con el correr de los años dos cosas: primero, que en efecto los partidos mayoritarios sí se hicieron más fuertes; segundo, que las demás expresiones políticas, muchas de ellas calificadas de minoritarias, se vieron perjudicadas sistemáticamente por estas reformas, exponiéndolas prácticamente, a una “desaparición forzada”, conforme pasaba el tiempo.

No obstante, con ocasión de los preacuerdos alcanzados en La Habana, esta realidad llegó a la Mesa de Conversaciones, proponiendo acciones muy puntuales al respecto. Acerca de estos temas, se pronunció el Gobierno Nacional el pasado viernes en la ciudad de Cartagena, en el marco del encuentro la Ruta de la Paz.

La buena noticia, según los anuncios que se han hecho, es que la existencia de las Colectividades Políticas, no dependería más de estos umbrales, o barreras legales. Además, se ha abierto la puerta para que se den cita válidamente entre estas formas de organización, los partidos o movimientos políticos, de alcance regional, lo cual podría fortalecer la participación en municipios y departamentos. Sin embargo, para estos últimos, quedaría muy distante la posibilidad de concretar un proyecto de Estado que abarque y haga confluir los intereses diversos y presentes en todo el territorio nacional.

No obstante, existencia no es lo mismo que representación. Si bien la Personería Jurídica no se limitará al número de votos obtenidos, la vocación de acceso al poder seguirá atada a los umbrales. La representación es tal vez la herramienta más fuerte para difundir y luchar por las propuestas que promueve cada colectividad. Garantizar solamente la existencia, sin facilitar la representación, sería perpetuar las condiciones que hasta hoy, han debilitado la expresión y la participación.

Columna publicada en el diario impreso:


columna diario del huila

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