Ponencia Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) 2013

                           Clemencia Ávila Nicholls

                                         Edil  de  Kennedy        


                                                                                                                       



 

Bogotá D.C, 14 de Diciembre del 2012

 

 

 

Señores

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL KENNEDY

Atc. Dr. José Alejandro Torres Cárdenas

Presidente Comisión Presupuesto

 

 

Ref: Ponencia Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) 2013

 

 

Partiendo de las atribuciones que le confiere el decreto ley 1421 de 1993 en su artículo 69 a las juntas administradoras locales, me permito votar positivamente a los programas y proyectos con corte social y desarrollo local, del plan operativo anual de inversiones 2013, dado que estos no solo se enmarcan en el desarrollo de las políticas públicas distritales,  son consecuentes con el plan de desarrollo distrital, sino que dan cumplimiento a las metas del plan de desarrollo local de Kennedy; y voto negativamente a todos los proyectos y componentes relacionados con las iniciativas comunitarias, por las razones que expongo a continuación:

 

La participación en la localidad se ha caracterizado por el desarrollo de iniciativas por parte de las comunidades representadas en organizaciones sin ánimo de lucro, el objetivo de proyectos de iniciativas comunitarias es permitir que las comunidades organizadas no solo formulen sus propias iniciativas, sino que las desarrollen, empoderando a sus comunidades con el entorno. Sin embargo la ejecución de los proyectos de iniciativas, ha generado mucho inconformismo en las comunidades participantes y de esto se evidencia en las múltiples quejas, reclamos y denuncias que  han llegando a la corporación y a los órganos de control, evidenciando que el desarrollo de las mismas, no ha generado impacto en las comunidades, porque casi siempre ganan las mismas organizaciones, las que mas experiencia tienen, según ellas.

 

Así mismo no se evidencia una línea clara por parte de la administración local, dado que no hay criterios unificadores entorno a la destinación de recursos en los proyectos de iniciativas, estos varían sin que medie una justificación del porque unos disponen de mas recursos que otros, ejemplo, comparar los de recreación y deporte con los de cultura o juventud.

 

La administración no ha explicado a fondo las razones por las cuales incrementaron injustificadamente los recursos a entregar por iniciativa, que pasaron  de un histórico de 5-10 millones en promedio a 20-100 millones en promedio. Sin contar con las dificu

ltades jurídicas-tributarias-técnicas y administrativas que conlleva la legalización de los recursos que se le entreguen a las organizaciones, lo que  abiertamente implica unos altísimos riesgos financieros, económicos y operacionales, tanto para la administración como para las organizaciones.

 

Como se evidencia que no hay claridad en el objetivo que busca la administración local con respecto a la ejecución de las iniciativas comunitarias, considero que al destinar esos montos tan altos en los proyectos, no hay celeridad, pertinencia, eficacia, eficiencia y efectividad en el aprovechamiento de los recursos escasos, pudiendo destinar una gran parte de esos recursos a necesidades básicas insatisfechas que los Kennedyanos priorizaron en los encuentros ciudadanos y que quedaron plasmadas en el plan de desarrollo local.

 

 

 

Cordialmente,

 

Clemencia Ávila Nicholls 
Edil Kennedy
Tel 4481400 Ext. 136.


 

 

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